CR Bourgogne-Franche-Comté
Des constats : le sentiment d’isolement de certaines communes rurales, loin de la Région ; la difficulté des communes rurales à mobiliser de l’ingénierie pour leurs projets ; le recours limité à la participation citoyenne pour définir et mettre en œuvre leurs projets. Mais aussi celui du besoin de renouveler les modalités d’action et d’accompagnement de la Région.
Pendant 18 mois, des équipes pluridisciplinaires externes mandatées par la Région ont aidé neuf villages volontaires à se projeter dans le futur et à construire des projets – avec leur population – pour répondre aux transitions socio-écologiques.
La Région, cinq équipes multidisciplinaires, le living lab territorial pour la transition sociale et écologique (Maison des Sciences de l’Homme de Dijon) ; les neuf villages.
Neuf communes rurales volontaires, issues des huit départements de Bourgogne-Franche-Comté, représentant la diversité de ce qui fait la ruralité.
Un accompagnement sur mesure est fourni par des équipes techniques d’appui aux neuf villages sélectionnés pour les aider à se projeter et à faire émerger – avec les habitants et les acteurs locaux – des projets ancrés dans la transition socio-écologique.
« Villages du Futur » s’est déployé en trois phases en s’adaptant aux contextes locaux :
La démarche a été l’occasion de tester des méthodes diverses d’animation participative.
En moyenne, 14 ateliers de différents types ont été organisés dans chaque village, avec une participation allant de 10 à 50 personnes par atelier :
L’expérimentation « Villages du Futur » a conduit à réinterroger, voire à faire évoluer les pratiques et organisations locales, par exemple la création de nouveaux collectifs d’habitants.
Elle a en outre permis de faire émerger des projets concertés dans les villages, voire de donner vie à certaines réalisations concrètes.
Des animations collectives ont également été organisées par la Région pour mettre en réseau l’ensemble des parties prenantes, sous la forme de quatre journées régionales et de réunions mensuelles en visioconférence à partir de janvier 2022.
de janvier 2020 à janvier 2023.
28 agents de la Région ont assuré le pilotage et l’animation de la démarche (à temps partiel).
2 agents ont été chargés du suivi administratif et financier.
Cinq équipes d’appui aux compétences (urbanistes, sociologues, designers de politique publique, architectes, artistes, etc.) ont été constituées.
Le living lab territorial pour la transition sociale et écologique (Maison des Sciences de l’Homme de Dijon), a apporté un regard externe et participé au bilan de l’expérimentation.
L’expérimentation a permis de déployer la participation citoyenne dans les villages participants et de renforcer l’intérêt pour ce mode d’action.
Elle a démontré la capacité de la Région à réinterroger ses propres pratiques et à porter un dispositif innovant en sortant de son positionnement habituel de financeur pour promouvoir une démarche de coopération locale.
Cette démarche expérimentale est réplicable. Elle a déjà été menée sur d’autres territoires et à d’autres échelles.
La Région a mené cette démarche dans une logique expérimentale et d’apprentissage. Dans les prochaines semaines elle travaillera avec ces communes pour en coconstruire les suites.
L’expérimentation a confirmé les besoins des territoires ruraux en matière d’ingénierie et de formation ainsi que la nécessité du rapprochement des échelles communale et supra-communale pour faciliter coopération et projets communs.
Elle ouvre enfin des perspectives inspirantes sur la mise en réseau des parties prenantes volontaires et pour repenser l’ingénierie pour et dans les territoires ruraux.