Eurométropole de Strasbourg
Les supports d’information et de communication sont souvent inaccessibles aux publics handicapés. Ils sont écrits dans un langage compliqué, technique ou dans un jargon administratif, dont seuls les auteurs en comprennent le sens complet. Les personnes handicapées, mais également un public beaucoup plus large (personnes illettrées, de langue maternelle étrangère…) se retrouvent exclues de l’information ou en manque d’autonomie pour connaître, comprendre et décider.
Transcrire avec la méthode FALC (Facile à lire et à comprendre) les supports écrits en mobilisant des travailleurs handicapés du milieu ordinaire et du milieu protégé du travail, selon un principe d’intelligence collective inclusive.
Rendre nos supports écrits accessibles au plus grand nombre
La commande
Le comité de pilotage handicap dédié à la politique travail et handicap à l’Eurométropole et au conventionnement avec le FIPHFP (Fonds d’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique)
Les acteurs
La direction des Ressources humaines (la coordinatrice travail et handicap) et la direction de la Communication (le responsable de la Communication interne et sa collaboratrice) + 1 stagiaire RQTH Master 2 RH + 1 stagiaire Master 2 en Communication
2 agents RQTH de l’Eurométropole en risque de « rupture professionnelle » sur leur poste (handicap psychique et psychotechnique)
10 travailleurs handicapés de l’ESAT de l’AAPEI de Saverne (+ la monitrice, la chef de l’atelier et la directrice)
Les partenaires
Le cabinet KAJUCI certifié en formation FALC, l’atelier FALC – Esat aux 3 Relais de Saverne, le FIPHFP.
Les 2 agents RQTH inclus dans ce dispositif en risque de désinsertion professionnelle (acquisition de nouvelles compétences) ;
Tous les agents par une information interne simplifiée, plus compréhensible et plus visuelle ;
Les usagers du service public par un accès à une information simplifiée, guidée, plus directive et plus visuelle ;
Les travailleurs handicapés de l’ESAT (valorisation de leur compétence FALC, ils sont reconnus comme experts d’usage). La certification finale et l’apposition du logo FALC ne peut venir que d’un atelier ESAT certifié.
Groupe de travail : agents RQTH de l’Eurométropole et travailleurs handicapés de l’ESAT ensemble. Transcription de documents en groupe de rédaction et comité de relecture inclusif FALC. Process de certification (Checklist de certification jointe aux documents transcrits)
2019 Ingénierie du projet, validations institutionnelles, formation, 1ères transcriptions ; Juin 2019 : 1er document certifié FALC.
2020 Montée en puissance du projet : mise en œuvre de l’agenda des 2 agents RQTH de la collectivité :
a. Transcription FALC encadrée tous les lundis après-midi
b. Travail à l’atelier de l’ESAT de Saverne les mardis matin tous les 15j
Production de 3 documents supplémentaires « ressources humaines » certifiés FALC, (activité suspendue ensuite pendant la crise)
c. Production d’un document d’inspiration FALC pendant la crise sanitaire COVID 19 :
(Bien avant qu’il n’existe officiellement sur le site du gouvernement)
2021 : Poursuite des groupes de formations, poursuite des transcriptions et pérennisation du projet : une équipe FALC permanente à l’Eurométropole ?
Moyens humains
Impliqués directement : 4 agents titulaires + 2 stagiaires + 2 agents RQTH
Impliqués en transversal : 10 agents titulaires (Médecine du travail, responsables ressources humaines, responsables hiérarchiques)
Moyens financiers
Coût de la formation FALC (3000 €)
Achat des prestations de transcription auprès de l’ESAT (coût horaire 80 €TTC)
Co financement 50-50 : EMS-FIPHFP
Budget dédié handicap : 36 146 € (hors masse salariale)
Indicateurs de consultation des pages intranet traduites en FALC
Appréciation positive par retour de mail en interne et en externe
Développement et valorisation des compétences des travailleurs handicapés
Innovation dans notre manière d’écrire
Transformation de la communication interne et externe
« en travaillant pour les agents handicapés, on travaille pour tous les agents »
La Direction de la Culture et la Direction de la mobilité en interne nous ont sollicités pour transmettre notre savoir et s’en inspirer. Des documents à usage grand public (plaquette musée) sont en cours de transcription dans le même atelier FALC.
Visibilité externe – retour de satisfaction sur le document d’inspiration FALC pendant la crise, demande de diffusion par l’association Route de la Santé pour affichage dans le réseau des 20 épiceries sociales alsaciennes
Dispositif transposable et transmission de l’ingénierie à d’autres collectivités locales
12 ESAT ont des ateliers FALC en France
Changer notre communication : de « écrire pour être lu » à « écrire pour être compris »
Devenir des ambassadeurs du FALC
Poursuivre les actions de formation FALC (prévu en mai 2020, reporté à l’automne, crise sanitaire)
Poursuite des transcriptions FALC de l’intranet Totems, rubrique RH
Réflexion transversale sur l’usage de la méthode FALC dans tous nos écrits