Adapter l’espace public à la diversité des usagers

L’espace public n’est pas neutre. Notre environnement urbain est encore construit par et pour les hommes, avec pour conséquences invisibilité, inadaptation, insécurité pour les femmes et leur exclusion symbolique et réelle de l’espace public. Face au peu de considération de l’expertise d’usage des femmes dans l’aménagement, une question émerge : comment prendre en compte le genre dans nos villes ?

La création du guide référentiel « Genre & espace public, des expérimentations pour une approche genrée des politiques urbaines » et l’organisation des « Réveils DU genre », petits déjeuners virtuels, pour prendre en compte les problématiques du genre et faire évoluer les pratiques.

• Mutualiser les connaissances autour des grands enjeux : droit à la ville, empowerment, sentiment de sécurité, coveillance.
• Construire une commune : déconstruire les stéréotypes, montrer comment inclure les femmes permet d’inclure d’autres publics.

La Direction démocratie, citoyens, territoires (DDCT) a impulsé des expérimentations qui constituent des bonnes pratiques rassemblées avec le concours de divers services de la Ville de Paris, d’autres Villes (Vienne, Barcelone, Genève… Bordeaux, Nantes, Lyon…), des universitaires et des experts. La direction de l’urbanisme (DU) s’est dotée d’une feuille de route validée par les élus concernés.

Collectivités territoriales, aménageurs, bailleurs sociaux, étudiants, associations, acteurs/actrices des politiques publiques : sport, culture, nuit, participation, citoyenneté, tranquillité publique…
La virtualité des rencontres (Réveils du genre) et la notoriété des experts invités a permis d’élargir les publics à d’autres territoires.

Le guide de bonnes pratiques « genre & espace public »
47 bonnes pratiques classées en 8 rubriques : co-veillance et sentiment de sécurité, urbanisme, développement durable, vie nocturne, participation citoyenne, sport, représentation symbolique, budget. Lancement du guide le 7 mai 2021. Mise en ligne sur Paris.fr (https://www.paris.fr/pages/un-nouveau-guide-pour-mieux-integrer-le-genre-dans-l-espace-public-17624)

Séquences de formation, les Réveils DU genre :
7 petits déjeuners virtuels d’une heure, introduits par un responsable de la Ville (SGA, Sous-directeur du logement…). Rythme mensuel. Rediffusion des exposés des experts.

2019-2020 : réalisation des fiches-action (plus de temps que prévu du fait de la pandémie).
Mars-avril 2021 : mobilisation des élus de la Ville de Paris
29 avril, 27 mai et 10 juin 2021 : les 3 premiers Réveils DU genre
7 mai 2021, webinaire de lancement du guide référentiel

Guide : 2019/2021, chargée de projet DDCT/SEII : 25 % de son temps. Externe : contribution des partenaires : aménageurs, universitaires, associations…

Réveil : durant 6 mois, 2 agentes DU à 25 % de leur temps, 1 agente DDCT/SEII à 5 % de son temps, 2 agentes communication à 10 % de leur temps

Coût total

Edition du guide : 24 402 € TTC (mise en ligne et édition papier en 1 000 exemplaires)

Rémunération des experts invités aux Réveils : 6 000 € TTC

Le travail de longue haleine (2016 -2021) produit ses fruits : se développent une culture de l’égalité femmes-hommes : cheminement dans les représentations, recul de stéréoptypes, connaissances et compétences nouvelles. La prise en compte du genre dans le domaine de l’urbanisme progresse, des expérimentations sont lancées :

• 6 opérations d’aménagement expérimentales
• marches exploratoires de femmes (2 en fin de parcours, 2 nouvelles)
• mise au point d’un outil de diagnostic genré
• communication au Conseil de Paris (juin 2021) : l’élu en charge du sport va développer pour les parisiennes des lieux de pratiques où l’on se sent en sécurité, écoutées, protégées.
• Les Réveils ont rassemblé plus de 560 personnes dont 55 % de professionnels de la Ville de Paris, ce qui contribue à impliquer chacun·e, à préciser le sens de l’action et l’inscrire dans la durée.
• Les économies réalisées se mesurent en terme de réduction des violences dans l’espace public et par la progression de l’indice de bien-être dans la ville (indice européen) mais l’évaluation en reste difficile.

• La mise en ligne du guide, par grandes rubriques, rend sa consultation aisée (site Paris.fr) pour les contacts engrangés depuis 2016 (un vivier de partenaires et collectivités territoriales).
• La crise sanitaire a imposé d’organiser des petits déjeuners virtuels, ce qui a permis à un plus grand nombre d’y participer, en plus du format court (1h30).

L’équipe-projet prévoit :

• des séances de présentation du guide, des séquences de formation,
• la collecte de nouvelles bonnes pratiques : constituer une source « open data » pour les collectivités à l’échelle municipale, départementale, régionale,
• des groupes de travail dédiés, autour de thématiques variées (métiers des architectes et des urbanistes, logements, concertation, cours d’écoles, espaces intermédiaires…), dont les résultats pourront inspirer d’autres territoires,
• des outils permettant la réalisation de diagnostics genrés, en amont d’une opération d’aménagement.